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　　預計本月中旬召開的中央經濟工作會議，將為2014年室內裝潢的中國經濟定調。這一基調會反映在次年兩會的政府工作報告中，成為指導這個國家經濟運行的核心指標之一，所有的宏觀調控政策，也將圍繞這些指標設定。也正因如此，將經濟增長率指導性目標設定為7.5%或者7%，直接決定了2014年的經濟大局和政策指向。
　　維持經濟增長目標不變，守住下限，等於明示市場，宏觀政策大勢不會改變，這有利於穩定市場預期，增強各界信心。並且，中共十八屆三中全會明確的一系列改革議題，明年也將陸續出台實施方案，改革需要穩定的宏觀環境，保持適度的經濟增長水平，各項改革措施的推進才可能更為順暢。一些改革事項需要更多的政府投入。如果此時經濟減速，財結婚政支出可能捉襟見肘，有可能拖累一些改革事項的推進。
　　不過，正是因為諸多不確定性的存在，適當調低經濟增長預期，對於經濟和改革大局可能更為有利。常規而論，往年實際經濟增長速度均高於預期經濟增長目標1-2個百分點。今年全年的數據沒有出來，投行預期在7.6%-7.7%左右，預期目標與實際水平的差額大幅度縮小。這一方面說明，今年經濟遇到的困難超過以往；另一方面，則因為政府加大投資力度，實施了小規模的刺激政策。明年的情況並不明朗，要關註的是地方如何領會“精神住商”。雖然中央明確未來不以GDP論英雄，各地方卻不會放棄對經濟增長的追逐。這和中央政府的期望是相悖的，與結構調整的大局也不符。
　　結構調整意味著經濟引擎的轉換，這一轉換不可能在高速運行的機器上完成。如果勉力支撐，引擎轉換固然不可能，還可能引發其他風險。雖然改革需要穩定的經濟運行，需要良好的外部環境，但這仍要與經濟大勢相合。預支票借款期目標也要順勢而為，應時而變。中國對地方債務的新一輪審計結果尚未公佈，但規模之大可能超過預期，龐大的地方債務必然拖累銀行資產負債表，銀行恐怕很難像過去一般高歌猛進。中國諸多產能過剩行業，去產能化是未來幾年的主旋律，這定然會拖慢中國經濟列車運行速度。
　　一些人本來擔心經濟會產生失速風險，如果增長目標調低至7%，會否讓市場人士信心大跌，導致企業界更加不願投資，進而形成惡性循環？這種擔心有些過慮。對當下中國來說，真正的風險不在經濟可能失速，設計裝潢而在於改革進程低於預期。即使經濟增長目標調低至7%，如果十八屆三中全會確定的各項改革議程都能逐項推進，一些關鍵領域的改革能夠形成突破，企業界對未來的投資意願不會降低，他們對經濟的信心就會保持。從這個角度來看，2014年才是中國經濟的關鍵時刻。
　　(摘自《經濟觀察報》作者文釗)　　（原標題：[推薦]不用顧慮7%）